В Windows Server 2003 управлять компьютером можно с помощью стандартных оснасток, поставляемых с системой. Однако, если возникает необходимость проведения тонкой настройки системы или набор функций отдельных оснасток вас не устраивает, можно добавить недостающие элементы на существующую консоль или создать новую консоль ММС. Консоли (или административные инструменты) ММС могут содержать оснастки, оснастки-расширения, панели задач, а также документацию, необходимую для управления аппаратными, программными или сетевыми компонентами системы.
Все инструменты ММС состоят из совокупности оснасток. Каждая оснастка представляет собой минимальную единицу управления. С технической стороны оснастка представляет собой "OLE-сервер внутри процесса" (in-proc server — так часто называют DLL-библиотеки в модели СОМ), который выполняется в контексте процесса ММС. Оснастка может вызывать другие элементы управления и динамические библиотеки (DLL) для выполнения своей задачи.
Ряд оснасток с заданными функциональными возможностями могут быть объединены администратором в инструмент (также называемый документом), который сохраняется в файле с расширением msc (Management Saved Console). Файл *.msc можно затем передать другому администратору (например, по электронной почте), который сможет использовать содержащийся в нем инструмент на своем рабочем месте.
На практике термины инструмент и оснастка иногда могут использоваться как взаимозаменяемые, поскольку некоторые инструменты ММС (и стандартные, и вновь созданные) содержат только одну оснастку. С другой стороны, термин оснастка применяется чаще, т. к. именно в оснастке реализованы все функциональные возможности, а включаться она может в различные инструменты — в том числе и в те, которые конфигурирует сам администратор. Поэтому чаще можно встретить фразу типа "данная функция реализуется при помощи оснастки..." (а не "при помощи инструмента...").
Благодаря возможности индивидуальной настройки ММС администратор может создать оптимальный инструмент на основе доступных оснасток. Каждый инструмент может иметь множество функций: например, возможности управления службой Active Directory, топологией репликации, доступом к файлам и т. д. В больших сетях администраторы могут иметь набор инструментов, организованных по категориям выполняемых с их помощью задач.