Regopts.txt
Как уже было сказано выше, секция [RegionalSettings] не отрабатывает корректно из файла ответов. Точнее, не срабатывают некоторые параметры (UserLocale и InputLocale, если мне не изменяет память), но это не суть важно, т.к. общий итог все равно неудовлетворительный. Существует альтернативный способ конфигурирования региональных настроек, который описан в этой статье MS KB. Вкратце, секция [RegionalSettings] помещается в текстовый файл regopts.txt, а потом выполняется команда
rundll32.exe shell32,Control_RunDLL intl.cpl,,/f:"c:\regopts.txt"
Кoманду лучше выполнять при первом входе в систему, что косвенно и потдверждает примечание в конце статьи MS KB. Конечно, файл regopts.txt не обязательно должен находиться в корне диска C:\. Вы можете изменить путь соответственно расположению файла. Выполнить команду вы можете любым удобным вам способом (пакетный файл из GuiRunOnce, RunOnceEx и т.д.)
Далее в статье этот способ я буду обозначать как "способ regopts.txt".